产业扶贫,如何真正落地?

日期:2019-09-18编辑作者:betway必威备用网址社会

位于罗霄山脉集中连片特困地区的湖南株洲市炎陵县靠山兴业产业扶贫,如何真正落地?

在中国很多贫困地区,资源非常丰富,但经济发展水平上不去,被视为“富饶的贫困”。产业扶贫,向来被视作充分挖掘这些富饶的资源,实现造血式扶贫的重要抓手。湖南省炎陵县,地处罗霄山脉集中连片特困地区,坐拥高山气候、高山生态等一系列资源优势。面对“一枚硬币的两面”,县委县政府着力化劣势为优势,因地制宜发展产业,打赢脱贫攻坚战。在炎陵这片2000多平方公里、20多万人口的革命老区,从产业选择,到产业扶持,再到市场培育,产业扶贫如何真正落地呢?

“种下一棵棵黄桃树,相当于种下了发家致富的希望”

过年前,兰华光一家人喜滋滋地盘算着来年到县城买一套新房。和记者说起这个计划时,满脸笑容的他特意加了一句:“也不一定,还要看情况。”

他说的“情况”,指家里种下的3亩多黄桃。

1月25日傍晚,霞阳镇山垅村,兰华光家中,这位刚给果树修完枝的果农老把式,把他20多年的水果种植经历,向记者一一道来。早在上世纪80年代,他就开始种奈李,随后是黄花梨、椪柑。要么产量低,要么品相差,要么卖不起价……用兰华光的话来说,就是栽了一个又一个跟头。

“这两年种黄桃,总算找对路子了。”兰华光说,去年1亩多黄桃挂果,卖了五六万元,对7口之家来说是一笔不菲的收入。这两年,炎陵黄桃声名鹊起,风靡湖南省内外。一到七月上市的季节,炎陵黄桃便火得不行。

中村瑶族乡洞子村村民朱圣洪,不久前住进了2层楼的新房。此前,他是当地的典型贫困户,妻子和弟弟身患残疾,没有劳动能力,母亲80岁高龄,女儿还在上高中,全家收入靠他一个人。两年前,他种的黄桃树开始挂果,当年收入就有6万元,去年增加到了约10万元。

炎陵县分管农业的副县长盘晓文经常被外人问起:为什么炎陵黄桃异常香甜?他总是不厌其烦地解释:炎陵县地处罗霄山脉中段,平均海拔达1450米,形成独特的高山气候,昼夜温差大,在生物多样性的环境下,再加上当地多年摸索总结的种植技术,使得炎陵黄桃就是比别处的好吃!

据统计,截至目前全县黄桃种植面积2.1万亩,投产面积5200亩,2015年总产量为3645吨,总产值过亿元。全县果农发展到0.85万人,人均年增收8500元。

走访间,炎陵农民都表示:“种下一棵黄桃树,就相当于种下了发家致富的希望。”近年来,一批像兰华光、朱圣洪这样的贫困户,依靠黄桃摘掉了贫困的帽子,快步奔向小康。去年一年,全县6017人实现稳定脱贫。

对于产业扶贫,炎陵的体会是:必须选准产业,要想选准产业,又必须先“认清自己”。

“过去我们守着绿水青山,却看不见金山银山。如今,我们要守望相助,既要绿水青山,更要金山银山。”县委书记黄诗燕说。

摸清家底:炎陵人均耕地少,高山地区耕地碎片化,大规模的粮食种植和养殖产业成不了气候。如何把劣势转化为优势?政府引导当地发展特色农业,走精细化管理之路。盘晓文举一组数据说,外地黄桃种植,一个人可以打理几十亩,在炎陵一个人只能打理一亩;炎陵种植的高山茶叶,市场上每斤毛茶卖到几十元甚至上百元,外地茶叶只有十几元。

眼下,以黄桃为代表的水果、茶叶、蔬菜、白鹅、楠竹等“一带八基地”特色农业发展,在炎陵风生水起。

“政府做好农民做不了的事,培育产业发展的沃土”

罗霄山脉深处,中村瑶族乡龙凤村,一条10.7公里长的水泥路,挂在悬崖峭壁间。

路不宽,刚够一辆小汽车通过。车子低速盘旋而上,车窗右边是“壁立千仞”,往外探头一看,正是万丈深渊,记者不由得闭上眼,倒吸一口气。“一年前这还是条土路,崎岖不平,山上村民出来,步行要花上1个多小时。”同行的村支部书记杨建雄说。

全村168户658人散居在40平方公里范围内近100座大小山头间。多年来,由于山高路远,村民人均纯收入不到株洲市农民人均纯收入的1/4。

路修好了,产业发展就有了道道。村民胡陈德说,过去拖拉机运送一吨楠竹出山,需要100元,如今用小货车只需50元。有了这条路,山上村民种的黄桃、茶叶、楠竹,送出山就不用愁了。

全力改善基础设施,是产业扶贫的关键点。炎陵县投资6.34亿元的游客环线,去年建成通车,途经7个乡镇,惠及全县将近一半的人口,改善了沿线群众的生产生活条件,带动了沿线的产业发展,促进了农民脱贫致富。

向来“养在深闺人未识”的梨树洲村,突然间“火”了。由于公路通了,电也通了,外人争相前往,欣赏南方铁杉、冰臼群等独特的景观,到了夏季,平均每天有300名游客。

村里30多户,家家开起了农家乐。远近闻名的贫困村,好像一夜之间旧貌换新颜。

组建农业合作社,培育扶贫龙头力量。截至2015年年底,政府引导组建在工商登记注册的合作社238家,注册资本2.05亿元,合作社成员3840人,带动农户13120户。

炎陵县黄桃协会所属15家合作社带动了当地整乡整村脱贫,神农生态茶叶共带动541户贫困户种植茶叶,金紫峰粮油公司吸收124户贫困户参与经营……

产业扶持,政府应当扮演什么样的角色,盘晓文分析:政府就要做广大农民以及合作社、公司等做不了的事情。例如,建基础设施,抓技术培训,做产品推广,引资金活水等。

在炎陵县县委副书记、代县长文专文看来,近年来炎陵县经济结构进一步优化,发展韧性持续提高,文化旅游、生态工业、特色农业持续发力,不仅提升了对经济发展贡献率,同时也成为脱贫攻坚的“主战场”。

“网线一牵,山外的市场也是我们的主场”

晚上8时,山垅村电商服务站,见到罗泽文时,他正在电脑前,敲打着键盘,和客户互动。今年31岁的他,一年前从一家大型国企辞职,回到家乡,做起了电商。

办公桌前,厚厚的一沓快递单,是从去年7月黄桃上市开始堆积起来的。罗泽文说,这一堆订单统计下来有110多万元交易额。他向记者详细解释电商服务站的工作流程:村里的黄桃种植户,把电商订单的黄桃,送到服务站,在这里打包。每天下午3点,快递公司赶来取货,再把黄桃送往各地。

炎汝、衡炎、炎睦高速和吉衡铁路建成后, 炎陵县与周边七个中心城市形成了两个半小时的交通圈,成为湘东南区域交通枢纽,也为物流业及“互联网 ”的发展带来了契机。

“我们的优势是基地直发,无须经过太多中间环节,价格优势其他人无法比。”罗泽文说。不仅仅是黄桃,罗泽文自己还开了一家农产品公司,平常专门在网上卖炎陵其他特产。

“网线一牵,山外的市场也是我们的主场。”山垅村村支部书记陈远高说。截至目前,全村通过网络平台销售时鲜水果20余万斤,土特产5万余斤,销售额达到了400万元,山里的产品实现了更好更快地“走出去”。

数据显示,2015年炎陵黄桃线上销售价格达到每斤13.9—18.9元,销售总量达1500吨,占总产量的40%,4662人因种植黄桃而脱贫,为物流快递等服务行业增收400万元。

同时,炎陵也面临着喜悦的烦恼:随着炎陵黄桃知名度的提升,大量外地的黄桃打着炎陵的牌子,扰乱市场,影响了炎陵黄桃的口碑。

新情况需要新办法。文专文说,政府正在与互联网公司洽谈合作,打算在炎陵黄桃上打上二维码,包含生产地、采摘时间等各种信息,实施农产品安全优质可溯源计划,“炎陵黄桃拥有了独特的身份证,农民的小康步伐才能更坚实。”

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